2010粤港澳之声

2010粤港澳之声

香港印刷业商会副理事长梁兆贤主持会议

    广东省新闻出版局副局长杨广锐:

粤港澳三地印剐复制业的合作有着久远的历史并取得了辉煌的成就。改革开放30年来，粤港澳三地凭借地缘相邻、人缘相亲的优势，在优势互补的基础上建立起 "前店后厂"的合作关系，广东大规模承接港澳印刷复制业的转移。三地合作促进了广东印刷复制产业的快速发展，据统计，至2010年2月23日，全省已有各类印刷复制企业l9370家(其中印刷企业19294 家，光盘复制企业76家)，创造产值l500多亿元(其中印刷业l482 亿元、光盘复制业近70亿元)，完成出口500多亿元，珠三角地区已发展成为世界第三大印刷复制基地。特别是过去的2009年，粤港澳三地印刷复制业携手合作，积极反映行业诉求，促使国家保持了扶植行业发展的相关政策的连续性和稳定性，出台了一系列优惠政策帮助行业共度难关;适时举办产业发展论坛，采取措施，对内注重加强管理，对外注重开拓市场，积极实施"品牌兴业战略"和"产业转型升级战略"，使行业成功地克服了

因国际金融危机给全行业带来的负面影响，行业的一批龙头企业(如雅图仕、中华商务、劲嘉集团) 的经营业绩有大的增长，全省印刷复制业继续保持了平稳较快发展的态势，合作取得了明显成效。

但这种基于制造业分工基础上的"前店后厂"的合作模式，在经济全球化、区域经济一体化和产业转移大潮面前，面临着许多困难。从目前的情况看，国际经济环境还有许多不确定因素，欧美等西方发达国家打着保护民族工业、提高就业率的旗号，加紧推行贸易保护主义政策，人为设置贸易壁垒，不断要求中国政府调整人民币汇率，不断挑起针对中国出口产品的贸易争端，动抓就对中国的出口产品发起反倾销调查，现又对中国产的纸张课以高额关税，经济发展环境日趋险恶。从广东的情况来看，海关广东介署发布统计数据显示，2010年1月广东省进出口贸易总值为488.6亿美元，比去年同期增长33.4%，但低于同期全国44.4% 的增幅，且未恢复至金融危机前的水平。海关广东分署分析称，1月份广东省外贸同比大幅增长，主要与去年同期受金融危机影响较大且去午春节假期在1月份。同期对此基数较小有较大关系。与金融危机爆发前的2008年1月份相比，广东省外贸进出口、出口、进口总值分别下降8.3%、l0.8% 和4.4%，显示广东省外贸进、出口规模尚未完全恢复，且外贸增幅也低于上海、江苏和浙江等主要外贸省市。上述数据说明，国际国内的产业竞争将日趋激烈，创新合作方武、提高区域创新能力从而增强区域一体化的动态竞争力，将戊为必然选择。

    香港印刷业商会理事长杨金溪:

全球经济显现回暖迹象，为我们主营出口业务的印刷企业带来曙光。在熬过了2009年的惨淡经营之后，近几个月大家都普遍感觉订单逐惭回升。

之前生意差，是因为在金融危机发生初期，全社会共识都是经济不好，大家都不敢乱花钱，老百姓会降低消费品更新频率，与商业关系最密切的包装印刷业，自然大受影响。同时，西方买家都在销售存货，选择保有更多现金，暂时不下新订单，以致前段时间的订单急剧减少，或者用小订单，不是大订单，但实际情况，并没有我们想像的那么差。

由于各行各业都离不开印刷，印刷作为必需品，随着经济好转，同时西方买家的库存也消耗得差不多了，自然就要下新订单。虽然西方发达国家有层出不穷的法规标谁保护本土企业，但在金融海啸后，当地企业为了生存，必须把印刷订单交给成本更低的地区和企业承接。中国印刷品素有物美价廉的优势。相信在接下来的日子，外来订单也会慢慢多起来……

企业应该积极应对。展望未来，尽管经济正在复苏，但市场要恢复到金融危机前水平甚至扩张，仍有很长的路要走。印刷企业除了要抓紧国内外市场的机遇外，自身也应该不断改进经营管埋上的不足，从管理下功夫，提升管埋效益，降低运营成本。有条件的同业可以利用国家进口设备、出口退税等忧惠政策，在设备、材料降价的时侯扩充产能，强化自身，着眼于技术、产品和服务水平的改善，为今后的发展打下坚实基础。

此外，随着国际环保问题越来越受关注，绿色壁垒正隐约成为西方国家设下的贸易门槛。现时中央及香港特区政府都在推行清洁生产，各位同业理应积极响应。因为清洁生产、节能减排，不但能够为环保尽一份力，履行企业对社会的责任，在现时的经济环境之下，更是企业节省成本，为自己赚钱的好方法，比如使用节能灯管，采用中央供墨、中央供气系统，使用太阳能加热厂区生活用水，水资源循环再用等措施，都是企业贡献环保事业、节省自身成本的好方法。所以各位同业要先行一步，尤其是从事出口生意的印企，应该不断改进，努力完善绿色印刷生产链，并取得ISO14001、FSC/COC等环保方面的国际认证，这不仅有助于排除出口障碍，而且对整个社会的可持续发展，都有莫大的好处。

    澳门印刷业商会会长周绍湘:

澳门印刷厂有70多家，近八成是l0人以下的微型工厂，以本地客户为主，主要客户有政府机构、酒店、酒楼、零售商户、出版机构等等。基本上印刷业以本地市场为主，受外围影响不大，加上本地印刷业界投资保守审慎，因此2008年以来的金融海啸对澳门印刷行业影响很小。

展望澳门印刷业2010年经营前景，我们相信是乐观的。但是受以下因素影响:第一，原材料价格上升。这一点是整体行业的因素，对企业的盈利有一定程度的影响。第二，踏人2010年，澳门人薪酬普遍上升。昨天有一个香港行家过来跟我谈到印刷技术工人薪酬问题，澳门跟香港差不多，但是澳门生活水平比香港低，我们澳门行业薪酬都挺高的。加上澳门行业比较窄，人才培训很少，所以人才方面很缺乏。这可能迫使澳门印刷厂将来加快向国内珠侮、中山转移。在澳门方面，则要引进更先进的设备，以减少对人手的依赖。第三、澳门零售业持续增长对澳门印刷业发展具有强大的推动力，现在很多化妆品店、金铺、名牌店都进驻澳门，对澳门印刷业有一个推动。第四，广告及出版业近年的蓬勃，是本地印刷业发展的很大动力。现在很多香港、内地出版企业进驻澳门，每日超过30本杂志期刊在澳门出版，大多数以旅游、休闲、饮食娱乐、购物资讯为主。

   深圳市新闻出版局副局长尹昌龙:

一段时间以来，包括 "金融危机"、 "后金融危机。时期，有很多影响印刷业的探层次问题依然存在，并不能简单说出口订单增加了就可以乐观，有几个问题需要正视。

第一，是关于印刷业消耗的低碳化问题，其实在哥本哈根会议后，中国政府也承受非常大的压力，作为一个正在成长的大国，必须承担国际责任。我们不能成为一个只关心增长而忽略公共责任的行业。刚才杨局长也讲了，省里也在研究相关政策，必须要减排，因为中国政府己经明确向国际社会做出承诺，到2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%-45%，这是难度非常大的。我相信只要这个承诺有效的话，印刷业在其中将会承受一定的压力，所以我觉得整个行业都应该感受到这种危机。另外听说国家财政部也在研究碳说收问题，对碳排放量高的将课以重税来调整行业结构。

第二，金融危机后，大家都对一些价值和观念进行反思，特别对奢侈消费这种观念提出很大的反思。其实这个观念与美国所主导的全球消费文化有很大关系，这种消费文化的关键在于我们己经没有生活了，只有消费。印刷业，特别是包装装潢印刷也是我们珠三角印刷的最长项，可能现在也将遭受一个压力，就是过度包装的问题。我们的印刷是追求高创意度还是追求高奢华度，这个问题会成为价值考量很重要的一块。金融危机后，很多人己经发出降低奢华程度的呼吁，就是让消费回到生活，而不是让生活仅仅变成消费，这个可能对包装装演印刷会提出一些新的挑战。

第三，整个行业海外市场的萎缩。珠三角地区作为国家外向型印刷产业基地，面对的最大问题就是海外市场萎缩。如何一方面继续扩大海外市场，另一方面开拓内需，这也变戊很大的问题。

第四，劳动力和人才的问题。春节刚过，在民工返潮各种新闻报道中讲得最多的就是民工荒，也包括人才荒，我们在印刷业界了解最多的就是印刷人才的不足，这对印刷业特别是其往高端发展产生了很大影响。可以说传统劳动密集型印刷业根本找不到未来发展空间，役有什么希望。

第五，低端价格竞争的问题。日益残酷的竞争会使这个行业自相残杀，最后大家不是"共存"而是"共亡"。年初北京国际图书订赁会上，中国书刊发行协会等联合几家大的机构共同制定一个市场价格，结果这个价格遭到媒体一致反对，但是这个协议对整个行业的可持续发展是非常重要的考量。这个危机影响整个产业链，包括书报刊发行行业，价格战打得非常厉害，使行业几乎没有什么利润空间。同样印刷业也面临很大问题，变相恶性降价，使行业利润空间变小，一旦行业没有利润了，企业就不得不转产。但是并不是说印刷业没有发展前景、没有发展空间，只是这些问题确实需要我们正视它。

惠州市文化广电新闻出版局局长罗川山:

我们惠州在新一年度印刷复制业发展有几个很有利的特殊背景或者条件。

在这次全国"调结构"的大格局中，惠州能够充分利用政策优势。2009年，在省新闻出版局直接指导下，我们加强了文化产业发展的研究，惠州市起草有关推动文化产业发展的政策意见，经过十多次反复修改，于去年11 月l0日市政府正式发文，从七个方面扶持文化产业发展，包括土地、融资、税收等等。这些优惠政策首先就能够直接落实到印刷企业。另外，去年5月，市政府专门召开了文化产业发展的工作会议，责成我们文广要牵头，会同发改局有关部门开始制定惠州文化产业发展规划，这个草案己经出来，现在正谁备提交市政府研究。惠州市正在规划的文化产业中，印刷业是排在第一，产值最高，所以我们要把它作为一个

重点扶持对象纳人规划当中，在2010~2020年会有一些实实在在的操作性很强的政策配套。

江门市文化广电新闻出版局副局长黄君华:

过去的一年，江门的印刷业做到了转危为机，逆势飘红，到2009年底规模以上的印刷企业产值48亿元，比上一年同期增长24%。同时去年全市印刷企业数量继续增长，全年共增加90家企业，春节前增加了19家，包装装潢印刷企业占多数。整个行业发展比较正面、比较乐观。目前我们市印刷企业有1200多家，当中有雅图仕、鸿兴、精艺等一批规模比较大、设备先进、颇具创意的印刷企业。但是跟在后面的我们觉得气势不够，还需要培育一大批有一定规模的印刷企业。在这几年里，我们有几个市区这方面取得比较大的进展，比如我们蓬江区，好几家民营企业近几年来连续引进很多先进设备，我们都感到很振奋。

珠海市印刷包装协会副会长周建辉:

珠海市印刷业2009年也和各行各业一样受到金融危机影响，行业整体经营环境恶化。不少印刷企业都经历了业务量锐减、大量裁员，甚至遭遇合并、倒闭等痛苦过程。从珠海相关部门了解到，珠海目前有印刷企业457家，2009年产值达到35.47亿元，相比2008年下降20%。我们认为2010年珠海印刷行业经营状况会有所好转，但是也面临更大竞争和经营压力。从去年第四季度开始，印刷业整体呈现复苏向好的态势，行业生产增幅有所回升，目前经济运行回暖，回升态势进一步巩固。在市场回暖、订单增加情况下，不少印刷企业增加投资，扩大了经营计划。然而市场情况越来越复杂，我们今年依然面临着很多困难和问题，从现在得到的信息，今年银根收紧情况将超出预期，珠海有很多家印刷企业融资计划受到影响，拖款的情况日益严重。同时印刷原材料价格不断上升，人力成本大幅度提高，会严重影响印刷企业正常运营和持续发展。我们认为2010年珠海印刷业发展进一步分化，企业洗牌和产业结构调整步伐加速，未来几年必将淘汰设备陈旧、工艺落后、管理能力缺乏的印刷企业，那些敢于进行技术创新、引进新技术、新材料的企业，敢于观念创新、管理创新，提倡个性化服务，进行差异化经营的企业必将得到进一步发展。

东莞市文化广电新闻出版局印刷复制科科长黄辉:

东莞的企业情况其实跟各市都差不多，2009年是3000家企业，现在2929家，产值300多亿元。企业困不困难，杨金溪先生比我清楚，他的企业在东莞，大家普遍反映是缺工人，招不到工。

结合文化产业的发展，2010年东芜针对印刷复制业会有一些政策出台。第一个就是印刷教育。东莞现在成立了一个东莞职业技术学院，在学院里面计划设置印刷专业，我觉得这个行业的发展，教育是很重要的。第二，东莞印刷企业比较多，公共的技术服务平台还没有建立起来。企业都己经意识到了这个问题，那政府是不是要建立起为企业服务的技术服务平台?印刷业作为文化产业很重要组成部分，协会可以向政府提出来。东莞有l0个亿的科技扶持资金，可以利用一些来搞一个公共的技术服务平台。

另外，标准的建设也是大家都非常关注的问题。我们2007年曾经参与过新闻出版总署组织的加工贸易标准的制定，这个工作也搞了很长时间。珠三角包括香港的印刷业，应该在中国是发展得最快，最快的地方就应该对标准制定有发言权，就是要把我们的声音说出去。涉及标准的建设，省协会就应该联合珠三角各地协会协作起来，成为我们一个地区的带头人。我们就先从中国印刷技术协会跟国家环保部搞的环境保护印刷标准人手，积极参与，我觉得这个工作对我们来讲很有帮助。

2010年东莞市的工作还有一个是转型升级，东莞"三来一补"的印刷企业有401家，现在东莞是全国 "三来一补"转型升级为三资企业的示范市，去年省局把  这个审批权限己经下放到我们市了，"三来一补"升级为 "三资"就己经可以我们自己批了。我们去年做了很大努力，成绩不算很大，成功转型了12家。还有300多家没有转。从政策层面讲是没有什么问题，我们叫做不停产就可以转为三资企业。

还有一项工作是市里 "扩权强镇"，涉及到行政审批，这个工作对企业来讲以后会更加方便。省局给我们的权限我们都下放到镇里面，各个企业去办事就可以做到即来即办，效率会提高很多。

中山市包装印刷行业协会秘书长林兆光:

中山市2008年印刷业销售额是160个亿差一点，2009年161个亿，增长了2%。我觉得从数字上来说，证明中山还是比较稳健地发展。为什么这样说呢?中山市目前大概有1720家印刷企业，我们协会的会员企业有1650家，所以在管理上来说是比较好的事情，我们协会非常容易了解每家企业的生产情况、经营情况等。

我们协会在金融风暴中帮企业做了这么几件事情，首先就是主动协助企业找订单。我们通过很多方法，比如我们跟沃尔玛合作了两次，2008, 2009年各一次，我们跟省包协合作，沃尔玛把它的供应商里面管包装印刷品采购的总监跟我们的会员企业配对，我们就发动印刷厂到它那里设一个小的摊位，大概就是70、80家企业，面对面接待，沃尔玛派人来谈，比如会提出一些环保要求什么的。通过这个活动企业收获很大，也很高兴，他们说这个事情真好。除此之外，我们还跟中山七大行业协会包括食品、纺织服装、电力、信息产业等合作，我们经常和这些协会保持沟通，他们有什么印刷品，我们第一时间就发布信息给企业，谁愿意接单，就谁去拿了，后面谈得怎么样，我们就不插手了。我们还主动跟银行建立互信关系，帮助企业多拿点贷款。我们还组织企业参观学习，去年因为金融风暴，很多企业在经营过程中也能够腾出一部分时间让骨干员工到外面学习。