我区5个经营性收费站暂停收费

5月29日下午4点起，位于我区四角围、炭步大桥、横沙、龙口、杨荷等5个经营性收费站暂停收费。据了解，按照广佛肇大年票的部署，我区将会从明年起实现年票制。

　　花都境内收费站基本情况

　　花都境内收费公路从1992年开始建设，1993、1994、1996年分别经省物价局等有关部门批准，获得收费许可。收费公路总长128公里，原来共设置了12个收费站。

　　花都收费公路的投资者是广州市花都区新东华道路发展有限公司，该公司是一家中外合作企业，注册资本为6．46亿元人民币，共4家股东，其中中方股东仅占15％的股权，其余85％的股权由香港和澳大利亚的3家上市公司分别拥有，合作企业的法定代表人由外商投资者委派。合作企业的合作期限为50年。合作企业成立之后，一直由大股东外方投资者控制，并严格按照物价部门的许可范围进行收费。

　　近几年来，广大群众和我区部分人大代表也曾反映，区内路桥收费站的设置，影响了地方的经济发展。区委、区政府对人大代表反映的问题十分重视，曾多次商请合作企业，要求合作企业顾全大局，适当减设部分不合理的收费站。近年来，经报请省政府批准，我区先后减设了石岗、石燕两个收费站；并按照合理补偿的原则，整合了花城收费站，暂停了杨屋、南洲、新华等三个收费站。目前仅保留6 个收费站。收费站每年的收费收入全部用于归还贷款，此外，考虑到合作企业的还贷压力和投资者的合法权益，区政府每年从财政中安排资金，为企业进行还贷补偿。

　　关于50年收费期限的问题

　　2004年11月1日起施行的《中华人民共和国收费公路管理条例》第十四条规定：“经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。”同时，该条例第五十九条也明确：“本条例施行前在建的和已投入运行的收费公路，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门依照本条例规定的原则进行规范。具体办法由国务院交通主管部门制定。”

　　花都境内的所有收费公路及收费站均是在该条例实施前已经全部建设好并取得收费许可，因此所有收费公路及收费站均是按照合作企业的经营期限（50年）来设置收费期限，并已获得了省政府有关主管部门的批准。并在2005年10月经广东省人民政府公示50年期限。

　　考虑到花都的投资环境需要不断改善，区政府前几年已经要求将花都的路桥收费纳入广州的“大年票制”收费，以减轻车主的负担。按照广佛肇大年票的部署，我区将从明年起实现年票制。目前我区已经向广州市相关部门申请纳入大年票制，应该从明年起可以实施。此外，我区积极与合作双方、特别是外方投资企业洽谈回购股权有关事宜的准备工作，并成立了区收费公路回购股权谈判工作领导小组，加快与合作企业中外三方的接洽。但由于三家外商股东企业均在境外，并已进入了破产清算阶段，因合作企业的法定代表人及董事会主要人员方面原因，谈判的步伐比较缓慢。经过多方努力，目前有了初步意向。不管回购的结果如何，明年一定实行广佛肇大年票。预计在一年内，区政府将通过财政出资，回购外商股权。一旦回购成功，上述收费公路即可申报从经营性收费转变为非经营性收费，从而达到降低该收费公路的收费标准并缩短收费年限目的。

　　按大年票制先行理顺收费站问题

　　我区在过去共有12个经营性收费站，近年来逐步将所有经营性收费站全部撤销。据区交通局郝副局长介绍，本次暂停收费的5个收费站均从1994年开始进行营运，按照合作企业的经营期限50年来设置收费期限，暂停收费站的收费，是按广佛肇大年票的部署，我区今年12月底前要理顺收费站问题和处理工作人员的善后工作，我区先行一步。大年票制度的实施，将使广州市籍车辆与佛山市车辆只要购买了本市年票，即可免费在广州市23个、佛山市19个年票制次票收费站免费通行。

　　司机不知暂停收费

　　记者在四角围收费站见到，下午4点前最后一辆缴费车辆通过后，收费站工作人员即时将收费窗口前的栏杆拆除，正在上班的工作人员站好最后一班岗后都带着随身物品离开。工作人员随后将收费的价格表等相关指示牌拆除。

　　在暂停收费后，不少车辆行经这个收费站时都按平时做法减速，十分疑惑地看着收费窗口，发现没有人进行收费，在经过工作人员的告知后才坦然离开。记者随机采访了几辆过往车辆，司机们都表示不知道收费站暂停收费一事，如今知道了不用收费都表示做法很好，许多经常要往返珠三角地区的司机则表示，大年票制度的实行，对经常往返的车主十分有利，但对于一些只在本地区行驶的车辆好像“要多交一点钱”。