中小型出口企业面临的困境及对策

       一、中小型出口企业发展现状

       近些年，一批有实力的企业已经走出国门，积极拓展国际市场。当前，中小企业出口额占全部商品出口额的70%左右，在服装、纺织品、 玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口中，中小企业占相当大的比重；在电子通讯设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业  出口比重也逐步提高。在广东、浙江等一些沿海省市，中小企业已成为境外投资的重要力量。

       受美国次贷危机引发的全球范围经济下滑、外部需求萎缩、人民币汇率持续上升、原材料价格大幅上涨等不利因素的影响，劳动密集型产 品，技术含量较低的中小企业外贸出口面临着严峻挑战。在国内外经济形势趋紧的大环境下，我国企业尤其是中小型出口企业受到了前所未有  的冲击，出现出口下滑、经营亏损和困难加重等现象。据统计，2008年上半年，全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭。倒闭的中小企业大都  是集中于东南沿海地区的外向型中小企业。从目前的情况看，中小企业倒闭风潮似乎还有蔓延之势。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小  企业倒闭超过1万家，有2/3的纺织企业面临重整，超过2，000万工人解聘。

       二、当前出口型中小企业面临的困境

     （一）外部需求萎缩，企业出口受阻。

       2007年政府出台了一系列调减顺差的政策，使得2008年贸易顺差的增速迅速下降，给出口企业特别是中小型出口企业带来了较大影响。美 国次贷危机后，全球经济下行，发达国家经济发展明显减速，市场需求相应减少，导致出口型中小企业的产品找不到出路。2008年上半年，我 国出口增速比上年同期放缓5.7个百分点，对美出口增速较2007年同期回落9个百分点。

      （二）汇率波动给出口型中小企业造成的困境。

       汇率制度改革以来，人民币累计升值幅度已达到20%，2008年上半年人民币对美元升值7.2%。近年来，企业接受国外订单减少，出口增速 回落。自2008年下半年起，企业不敢接国外订单的情况开始显现，许多企业为防止汇率风险，还把长期订单改为短期订单，把大订单改为小订 单，造成总订货量减少，出口量值下降。出口换汇成本下降跟不上汇率的升值幅度，出口行业利润增速放缓，亏损企业增加。

      （三）品牌竞争力普遍不高。

       大多数的出口型中小企业是劳动密集型企业，他们的生产出口以贴牌加工为主，由于利润微薄，人才匮乏，很难培育自己的品牌和核心技  术。据商务部调查，我国纺织品出口企业平均利润率仅有3%～5%，出口模式以代工为主，自有品牌只占10%左右。一些小型出口企业为跨国公  司充当加工组装车间，靠跨国公司的知名品牌和销售渠道维持生存，出口产品单一，附加值低，产品创新和产业升级的动力和能力均不足。加  上中小企业的产品可替代性强，面对激烈的行业内部竞争，缺乏产品定价的话语权，以至利润被一再压低，部分出口型小企业甚至面临生存危  机。

       （四）在萧条的市场中，出口型中小企业的融资问题变得更加艰难。

       在经济低迷的环境下，国内外融资环境在恶化。美国的次贷危机影响了全世界，在全球房地产泡沫破裂的情况下也引发了我国房地产市场 的回调，房地产的投资建设出现了显著的放慢，各大国有商业银行坏账增加，信贷紧缩现象严重。在恶劣的环境下，使得银行加强了对外担保  抵押的要求，但中小企业又缺乏担保品。加之我国社会信用体系发展的滞后，也导致了金融机构无法向其贷款。在2009年出口进一步走弱的前  提下，CPI回落的趋势可能会持续。市场的低迷会造成通货紧缩的压力，在萧条的金融市场中，企业融资积极性会下降，融资渠道变窄。美国  金融危机的爆发导致国际资本流入我国数量的减少，据国际金融协会（IIF）统计，2005年流入新兴市场的私人资本总额约为5210亿美元，  2006年为5680亿美元，2007年激增至7820亿美元，2008年新兴市场的私人资本流入可能降至7300亿美元。但实际数字很可能会大大低于这项预  测。鉴于2009年全球经济减速的前景，新兴市场资本流入有可能回落到5500亿美元左右。在这样的环境下，我国企业的外源融资渠道也会减  少，势必会使投资者信心受到打击，企业发展缓慢。

          三、对策建议
　　
　　（一）开拓多元化的国际市场，同时扩大国内市场。以美国为出口对象的中小企业，在金融危机过后，美国市场明显萎缩，此时，应开拓  多元化的市场，来分散出口风险。同时，在国家政策大力扶持下，扩大内需，刺激国内消费，出口型中小企业可以开拓国内市场。

         （二）加强汇率机制研究，规避汇率风险。汇改以来，人民币升值将外贸出口企业直接暴露于汇率风险之下，使得当前出口贸易的一个突  出问题就是汇率风险束缚了外贸企业的出口交易。为了有效防范汇率风险：一方面中小企业应通过引进外汇专业人才，学习和掌握外汇保值套  利的方法和技巧，通过外汇买卖来套期保值，降低外汇汇率变动的风险，减少因汇率变化造成的损失；另一方面通过政策鼓励金融机构加强和  深化国际金融创新，发展符合当前出口贸易需要的避险工具与解决方案，以减轻汇率风险对出口贸易的负面影响。

         （三）转变贸易增长方式，走差异化品牌之路。在发展过程中，应促进贸易增长方式从劳动密集型向资金、技术密集型转化，从简单加工  装配向高新技术、高级产业转化。中小企业自身应高度重视自有品牌建设，扩大研发投入，在自身力量不足的情况下，积极寻找外援，借助于  科研机构和当地政府力量，培育自主品牌，不断提升产品质量，扩大市场占有率，使自身在激烈的市场竞争中立于不败之地。

        （四）发挥监管服务功能，推进小企业金融服务。银行监管部门继续发挥监管服务功能，积极推进小企业金融服务工作，引导银行业探索  破解企业融资难问题。根据出口型企业的经营特点，一是加强与地方政府有关部门的沟通协调，建议抵押物评估、登记部门适当降低贷款抵押  物的评估和登记费用，并适当延长抵押物登记有效期限；二是建议由政府牵头，组建灵活多样的信贷担保机构，为出口企业取得信贷资金支持 提供更多的机会，缓解企业在发展中遇到的流动资金和技改资金不足的问题；三是引导银行业创新信贷方式，如对优质抵押物可以适当提高抵 押率，对经营效益较好、产品销售市场广阔、发展前景稳定的企业，可以适当延长抵押贷款的期限。

       （五）国家给予优惠政策支持。给予减免税和出口补贴扶持。积极帮助企业转型升级，渡过阵痛期。对符合产业政策导向的企业和新产品 研发企业给予一定的减税优惠，帮助他们渡过难关。对于从事加工贸易禁止类和限制类产品生产的企业，也要多加引导，督促其尽快转型升级。