中国坚定实施淘汰落后产能政策

        中国工信部和商务部官员周三表示,为完成节能减排目标,将坚定执行淘汰落後产能的政策,并有可能在下半年小范围削减部分高耗能、高污染行业（"两高"）产品的出口退税.

　　目前中国按时完成节能减排目标的难度极大.工信部上周公告了18个工业行业中的2,087家淘汰落後产能企业名单,其落後产能必须在9月底前关闭,而7月中旬开始,中国亦已取消大批两高产品出口退税.

　　工信部副部长杨学山在北京一个新闻发布会间隙表示,淘汰落後产能的政策"要坚定不移地做下去."

　　工信部部长李毅中此前曾称,按照国务院要求,对未按规定限期淘汰落後产能的企业,吊销排污许可证,银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地等.

　　而周三公布的经济数据显示,去年前低後高的基数以及宏观调控的持续,已使得工业和消费增速继续联袂下滑.

　　杨学山认为,工业增加值要继续保持一定的增长速度,但不能通过保护落後产能的方式,而要通过其他更直接的方式,比如消费、投资和国际市场.

　　"全球金融危机以来,消费对中国经济的拉动年年都有增长,绝不能说已经走到头了."他并补充称,居民消费占GDP的比重还有很大的增长空间.

　　7月规模以上工业增加值同比增长13.4%,延续3月以来增速回落态势.7月社会消费品零售总额同比增长17.9%,1-7月城镇固定资产投资同比增长24.9%,分别低于路透调查中值.

　　商务部副部长蒋耀平在同一场合称,下半年中国可能会削减部分高耗能、高污染行业产品的出口退税,但调整面很小.

　　他并表示,下半年中国的进出口面临很多不确定因素,但总体来说外贸政策是稳定完善的.

　　"根据国家节能减排的战略要求,可能会对一些确实属于两高行业的产品,在科学认证、听取各地方和相关行业的基础上采取一定调整,但调整面很小."蒋耀平称.

　　中国已自7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材、玉米淀粉、医药及化工等406个税号的退税率.此举主要是为了控制两高产品出口,确保中国实现"十一五"（2006-2010年）节能减排目标.

　　中国此前提出,到今年底,完成"十一五"期间单位国内生产总值（GDP）能耗降低20%的约束性指标.但由于重工业加快增长导致工业综合能耗增长速度快于生产增长速度,按全年规模以上工业增加值预计增长13%测算,单位增加值能耗需下降7%,难度极大.