环保风暴来袭 下一个被点名的会是谁?

时间:2010-08-06
         近年来,国家环保部门对印刷、造纸、钢铁等高污染行业多次进行政策调控,尤其自去年哥本哈根会议以来,对环保、绿色的要求更高,在不断淘汰落后产能的同时,对现有企业进行监控也成为环保部门的重点。

  今年5月14日,就有11家上市公司被环保部点名,认为这些公司“存在较大环境风险”,其中既包括2个月后成为舆论焦点的紫金矿业,也包括与造纸印刷业有关的山东晨鸣纸业集团股份有限公司。

  其中,紫金矿业5月28日发出的公告中,表述“已全部完成整改”。就在公告发布没多久,这家公司就导致了福建汀江和广东韩江的大面积污染,这使公众对诚信不佳的上市公司的言行再次产生了疑问,其他公司是否也和紫金矿业一样欺骗公众呢?

  针对环保问题多次被曝光的晨鸣纸业,在本次检查中也受到了环保部的“重点关注”。被点名的子公司海拉尔晨鸣产量和销售收入目前占上市公司不到1%,净利润占总体的0.036%,虽对公司净利润影响不大,但其制浆生产线未履行环评及验收手续一事被环保部点名的事件,不管怎么说,肯定在声誉和形象上对公司有所影响。

  就在这一点名事件过去不久,又一起点名中,造纸企业又被重提。7月6日,国家环保部公布的一批挂牌督办案件中,南宁8家造纸企业榜上有名。而不久前,广西自治区政府也对13家环境违法企业进行了挂牌督办,这些企业多为造纸和重金属企业。针对这8家企业存在不同程度的环境违法问题,此次国家环保部督办要求:超标排放的企业依法处罚,限期治理,逾期未完成限期治理任务的,报请有批准权的人民政府责令关闭;对不正常使用污染物处理设施的企业限期改正,依法处罚,责令企业追究内部相关管理人员的责任;责令南宁市环保局对全市造纸企业进行全面检查,严肃处理违法企业;在挂牌督办期间,暂缓南宁市的新建、扩建造纸建设项目环境影响评价文件审批。

  随着国家对环保问题日益重视,许多不起眼的环保问题被摆上了台面,但一般经过良好的沟通,在整改限期内完成也会安然无事的。而对于整改仍无进展的公司,视具体情况约谈公司负责人,依法进行处罚。

  产业结构的调整和环保压力,使作为高能耗、资源性生产的造纸业面临出口退税率从13%下调到5%、国家限制木材资源出口、人民币升值等诸多压力。而近年来污染严重的草浆造纸已逐渐被木浆造纸业所取代,也迫使很多技术落后的小企业面临倒闭。企业要生存,就必须通过提高产品质量、降低生产成本、控制污染方面来提升竞争优势,而且环境问题切切不可忽视。

  造纸是典型的规模经济。上不了一定规模,上碱回收装置就只能亏本;而一套碱回收装置,动辄几千万元。小造纸厂根本拿不出、也不愿意拿出这笔钱,只有偷偷将含碱、纸浆的污水排到江河湖海。上规模的造纸企业,碱、纸浆回收的收益远远大于投入,当然会产生上环保设施的利益动机。而要有效降低污染,必须优化产业结构,进行产业升级。工艺装备先进,污染排放自然会大大减少;企业也只有上规模、上水平,才能有效分摊治污成本;而且只要企业舍得投入,对废水、废渣、废气进行回收,本身也能创造可观的经济效益。  

  尤其对于上市公司而言,环保部的点名无疑对其在公众心中的印象是不利的。而今年4月,公众环境研究中心发布报告,据其所集数据,截至2010年3月1日,175家港股上市内地公司存在污染环境问题的处罚记录已经超过58000条。这份报告,同时被递交香港证券交易所。下一个被点名的是谁?而谁又将成为下一个紫金?

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